陜市監發〔2023〕127號
陜西省市場監督管理局
關于開展特種設備“企業主體責任推進年”
活動的通知
各設區市、韓城市、楊凌示范區市場監管局,各特種設備檢驗機構、生產經營使用單位、行業協會:
為進一步夯實特種設備企業安全生產主體責任,落實末端發力終端見效工作機制,提升特種設備本質安全水平,推動我省特種設備安全總體形勢持續穩定向好,結合市場監管總局特種設備安全監管重點工作任務,省局決定2023年在全省開展特種設備“企業主體責任推進年”活動,現將有關事項通知如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務院、省委省政府和市場監管總局工作要求,深刻把握“講政治、強監管、促發展、保安全”工作總思路,以扎實開展高質量項目推進年、營商環境突破年、干部作風能力提升年活動為契機,在特種設備領域開展“企業主體責任推進年”活動,鞏固和發展我省特種設備安全穩定形勢,為我省高質量發展營造良好的安全環境。
二、活動主題
全面開展特種設備“企業主體責任推進年”活動的主題是:“學先進、強責任、保安全”。以陜鋼集團漢中鋼鐵有限責任公司(以下簡稱:陜鋼集團漢鋼公司)落實特種設備主體責任為示范、為標桿,號召全省特種設備相關單位學習陜鋼集團漢鋼公司在制度建設、網格化管理、雙重預防運行、設備管理與維護、風險監測預警、應急救援、能力提升等方面落實主體責任的先進經驗,形成示范帶動效應,各企業充分結合自身的實際情況,在法律法規框架下,不斷完善特種設備安全管理體系,真正將安全主體責任落到實處,盡最大努力防范特種設備安全事故。
三、活動目標
通過活動的開展,使特種設備企業落實安全主體責任意識明顯增強,安全管理水平明顯提高,安全生產狀況明顯好轉;推進企業建立健全自我約束、持續改進的內生機制,徹底扭轉“政熱企冷”和“政府擔心、企業粗心”的狀況,使特種設備安全管理工作走上法治化、制度化、規范化、標準化軌道。
四、工作任務
(一)組織參觀學習。各市特種設備安全監察部門要做好宣傳動員工作,鼓勵轄區特種設備生產、經營、使用、檢驗檢測、行業協會等相關單位積極到陜鋼集團漢鋼公司參觀學習,必要時組織高風險企業、規模以上企業學習交流,進一步拓寬企業思維視野,創新理念思路,促進特種設備安全管理水平不斷提升,切實將主體責任落到實處。
(二)督促企業落實。各市特種設備安全監察部門要督促特種設備企業充分借鑒陜鋼集團漢鋼公司經驗,按照《特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》《特種設備使用管理規則》、國家有關標準和技術規范以及省局印發的《兩個清單》《兩個指南》的要求,不斷完善特種設備安全管理體系和應急救援體系。
(三)樹立示范典型。各市特種設備安全監察部門要采取典型帶動、示范引領、以點帶面、逐步鋪開的方式,以陜鋼集團漢鋼公司為示范,以特種設備聚集的高風險企業、規模以上企業為重點,培育2-3個站得住、叫得響、推得開的落實特種設備主體責任的典型企業,逐步向特種設備各個領域拓展,將特種設備“企業主體責任推進年”引向深入。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各級市場監管部門及特種設備有關企業要切實把落實特種設備主體責任推進年活動納入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓。堅決杜絕形式主義,務必將特種設備安全生產主體責任年活動貫穿到全年的安全生產工作之中,按照“嚴、深、細、實”的要求抓實抓細、抓出成效。
(二)強化宣傳,營造氛圍。各級市場監管部門要充分利用主流新聞媒體和門戶網站、微信等媒介,廣泛宣傳活動中的先進典型企業,營造輿論聲勢,增強對企業的教育、引導和監督。
(三)突出重點,強化督導。各級市場監管部門把活動重點放在督促指導企業上,注重發現帶有普遍性、傾向性問題,適時召開階段推進會議,通報活動進展情況,分析存在問題,研究解決辦法,提出標本兼治的指導意見,不斷把企業落實特種設備主體責任活動推向深入。
請各地于6月15日、9月15日、11月15日向省局特設局報送特種設備主體責任推進年活動開展情況報告。
省局聯系人:任明剛,電話:029-86138283;
漢中市局聯系人:王偉,電話0916-2592510;
勉縣局聯系人:陳勇,電話:0916-3218083;
陜鋼集團漢鋼公司聯系人:胡剛,電話:18220669885。
陜西省市場監督管理局
2023年3月16日